珠海

　　中新網11月10日電 據中央紀委監察部網站消息，監察部《監察機關特邀監察員工作辦法》自11月1日起施行，中紀委監察部今日詳細介紹了特邀監察員制度自1989年建立以來工作新變化。
　　2013年10月10日，監察部公佈《監察機關特邀監察員工作辦法》，對特邀監察員工作進行指導和規範，自11月1日起施行。這是紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風的具體措施。為使廣大網友更加全面瞭解特邀監察員工作，中央紀委監察部網站詳細介紹了特邀監察員工作新變化。
　　中央紀委監察部指出，特邀監察員制度是紀檢監察工作的重要組成部分，是依靠人民群眾開展反腐倡廉工作的重要途徑。自1989年監察部建立特邀監察員制度以來，特邀監察員工作在全國各級監察機關逐步推開。實踐證明，特邀監察員在反腐倡廉工作中發揮了重要作用。
　　中國共產黨十八大以來，中央紀委監察部對特邀監察員工作提出新的更高的要求，為做好特邀監察員工作，中央紀委監察部在認真總結20多年特邀監察員工作有效做法和經驗的基礎上，根據黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢、新任務的要求，制定了《監察機關特邀監察員工作辦法》。
　　中央紀委監察部指出，縱觀特邀監察員工作發展歷程，這項工作有以下幾個新變化：
　　工作制度逐步規範
　　1991年，監察部制定了《監察部聘請特邀監察員辦法》。從名稱中就可以看出，這個辦法規範的對象僅是監察部，對地方監察機關沒有涉及。隨著形勢的發展，該辦法已不適應當前和今後工作的需要。中央紀委監察部根據新形勢新任務的要求，研究制定了《監察機關特邀監察員工作辦法》，並以監察部令的形式發佈，規範的對象更廣，適用於全國監察機關。
　　特邀監察員的基本條件
　　《監察機關特邀監察員工作辦法》列出了7條特邀監察員應當具備的基本條件。在要求特邀監察員有履行職責相應的政治素質、專業知識、政策水平和工作能力的基礎上，突出了特邀監察員在各自領域的影響力。從這次新發佈的監察部特邀監察員名單中就可以看出，他們有的在新聞媒體和互聯網上有積極的影響，有的專業領域和研究方向與反腐倡廉工作緊密相連，對監督工作不僅關註，而且有研究。這樣做有利於進一步提高特邀監察員工作的社會影響力，優化人員結構，促使特邀監察員發揮更加積極的作用。
　　特邀監察員的主要職責
　　《監察機關特邀監察員工作辦法》列出了6條特邀監察員的職責。歸納起來，就是要求特邀監察員憑藉優勢和特長，發揮咨詢、聯繫、宣傳、監督等4個方面作用。咨詢，就是利用自己的專業知識，積極發揮建言獻策，參謀助手的作用；聯繫，是指聯繫群眾，及時瞭解群眾的呼聲和要求並反映給紀檢監察機關，發揮橋梁紐帶作用；宣傳，就是以自己參與紀檢監察工作的切身體會，宣傳紀檢監察機關的性質、職能和反腐倡廉的成效，增強廣大群眾對紀檢監察工作的理解和支持；監督，就是通過參與各類專項檢查等紀檢監察業務工作，發揮雙重監督作用。一方面監督監察對象更好地履行職能；另一方面也對行政監察工作進行監督，促進監察機關不斷改進工作，這是監察機關自覺接受監督的體現。
　　特邀監察員的選聘程序
　　《監察機關特邀監察員工作辦法》列出了聘任特邀監察員的5部程序，從中可以看出提出人選和進行考察均由監察機關牽頭，發揮主導作用。
　　特邀監察員的換屆及任期
　　1991年，監察部印發的《監察部聘請特邀監察員辦法》規定特邀監察員的任期是三年。1996年，中央紀委監察部對特邀監察員任期作了修改，由三年改為五年。此後，在2000年、2006年、2010年先後聘請了特邀監察員。《監察機關特邀監察員工作辦法》對特邀監察員的換屆和任期作了新的調整，即規定特邀監察員在監察機關領導班子產生後換屆，每屆聘用期與本屆領導班子任期相同。任期屆滿後可以續聘，但最多續聘兩屆。　　（原標題：中央紀委監察部詳解特邀監察員工作14年來新變化）