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   汽車借款深圳商報特派記者 秦興梅
   連日來,記者在採訪中發現,儘管“房價”一詞並未出現在今年的《政府工作報告》中,但“促進房地產市場持續健康發展”的目標和思路,仍然牽動著廣大老百姓的神經,也成為今年隨身碟全國政協會議上委員熱議的話題。
   【談走勢】
   房價分化現褐藻醣膠哪裡買象越來越嚴重
   全國政協委員、富力地產集團總裁張力在經濟界別小組討論時再次談起了房價融資:過去,政府反覆調控,房價大幅上漲;去年一年沒出規定,房價穩下來了。房價真正高的是幾個一線城市,二三線城市平均房價七八千元,扣除地價、建築和勞動力成本,房價已漲無可漲、跌無可跌。
   對於“房價平穩論”,住建部副部長仇保興委員認為,房價分化現象越來越嚴重。受農業轉移人口落戶城鎮、改造城鎮棚戶區和城中村,以及中西部地區就近城鎮化影響,中國房地產10年內不可能出現全面崩盤的危機,但局部地區、個別城市如果不註意調汽車借款控,就會出現像鄂爾多斯、溫州、海南的情況。
   來自金融、地產界的政協委員們也普遍認可這種分化。
   中國銀行監事梅興保去年參加了全國政協經濟委員會房地產專題調研,發現一二線城市房地產市場還處於“熱態”,而熱門城市的遠郊縣和某些三四線城市確實存在供大於求的現象。清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵說,今年,房地產從過去單方面的漲,變成了多元的不同地區有漲有跌的新格局,多級分化,而且這樣的格局還會持續相當的年份。住建部專家委成員張泓銘委員認為,說出“拐點論”與“崩盤論”的人多數是非房地產行業專家。國際國內因素和房價持續上升等疊加,使得市場風險積聚,所以會有長實集團拋售物業,杭州、常州、香港某些樓盤大幅降價的情況。樓市整體走向仍以穩健為主,個別城市個別項目的崩盤不可避免。
   中國海外集團副董事長孔慶平委員認為,長期來看,房價一定是遵循價格漲跌的商品價值規律。短期來看,北上廣深幾個大城市會保持價格不變或有小幅上漲,但個別三四線城市會供過於求。北京林達國際投資集團董事長李曉林委員認為,北上廣深地區新增人口特別多,房價短時期內還下不來。但二三線城市房價已呈降低趨勢,尤其是二手房。星河灣集團董事長黃文仔委員稱,未來房價不太可能出現過去迅猛上漲的勢頭。一些三四線城市供應量過大,房屋空置率比較高,積累了一定的風險。
   【談出路】
   三項措施繪出樓市調控新路線圖
   作為本次兩會上媒體追訪的熱點部門,住建部副部長仇保興委員認為,《政府工作報告》明確了今年樓市調控的明晰“路線圖”:第一,針對不同城市的情況分類調控,不能全國政策一刀切。“目前我國房價收入比超過10的城市大概有七八個,房價收入比超過8的城市有十幾個,房地產風險比較大,占的金融資產比例高,是需要進行價格調控的。此外,還有600多個城市中的相當一部分,房價很冷,哪怕只有3000~5000元/平方米也沒人買,有的地方還出現空城。對此我們要進行分類調節。”第二,要增加中小商品套型房和共有產權的供應,特別是對房價收入比高的城市通過共有產權房、中小套型房和棚戶區改造來調控,解決中間層、低收入階層的住房問題。《政府工作報告》的目標是“今年新開工700萬套以上”。更重要的一點,是遏制投資投機性的需求。房價沖高之所以難以控制,關鍵是投資和投機在起作用。遏制投資投機性需求主要靠三個手段:加快保障房建設,減少、停止兩套以上住房貸款,通過房地產稅來增加投資投機者的持有成本。根據國際經驗,消費稅和空置稅是有效的調節手段。
   住建部副部長齊驥委員透露,對於供需矛盾比較突出、房價上漲壓力仍然很大的城市,住建部今年將選擇一部分城市開展推進共有產權住房的試點工作,進而形成全面的指導意見。他解釋,共有產權是政府讓渡一部分土地出讓金,作為產權的一部分含在房價中,購房者在出租或出售時,需要將一部分收益償還給政府。
   在去年調研的基礎上,梅興保委員建議,突出、分類地來管理,分級負責地調控房地產,中央政府管好直轄市,各省由各省政府來管。省里的熱點城市如廣東的深圳、浙江的杭州等,要參照中央管直轄市的辦法來管。
   泰禾集團董事長黃其森委員建議,放寬高端樓盤的限價政策來補給自住房等保障房建設,而自住房供應多了,商品房價格也能下來。
   李曉林委員建議,引進競爭機制打破資本所有制限制,比如在土地一級市場開發中,採用招拍掛的公平競爭機制,賦予非國有房地產企業承擔總包或分包的全面平等權利,逐步推進土地一級開發市場做到公平和效率的統一。
   【談政策】
   一線城市限購政策不會退出?
   今年“兩會”上,住建部部長薑偉新透露了“雙向調控”的房地產政策。經濟界別的委員們也對此進行瞭解讀。
   齊驥委員稱,“雙向調控”就是指分類指導,對一線城市繼續增加供應,抑制、遏制投資投機性需求,限購政策不退出;對於庫存量比較大的城市,要控制供地結構、供應結構。齊驥解釋,庫存量高於月銷售量的12~15倍,高過1年~1年半的銷售量的,就是高庫存。庫存高的城市,要控制供地結構和供應結構。
   張泓銘委員認為,“雙向調控”可以解釋為,對過熱或過冷的城市分別雙向調溫,對需求和供求的調控也需要雙向。對需求的調控是要鼓勵自住需求,允許投資需求,允許住的需求,並抑制投機的需求。在供給方面則是擴大中小房型的住房,而不是擴大豪宅和別墅。(深圳商報北京3月10日電)  (原標題:三項措施繪出 樓市調控新路線圖)
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